Депутаты Заксобрания: Рычаг парламента - в принятии бюджета
Члены комитета рассмотрели законопроект, предусматривающий изменения в закон «О бюджетном процессе в Красноярском крае». Ко второму чтению его представил министр финансов Красноярского края Владимир Бахарь.
Владимир Викторович напомнил парламентариям, что весной были внесены изменения в Бюджетный кодекс России, нормы которого определили формирование главного финансового документа на всех уровнях власти, исключили понятие долгосрочных целевых программ и ввели понятие государственных программ. Проект закона «О внесении изменений в Закон края «О бюджетном процессе в Красноярском крае» был разработан министерством финансов во исполнение федерального закона. Ко второму чтению учтен ряд поправок, которые были высказаны депутатами при его последнем обсуждении.
Представители экспертно-правового управления заверили: не все, что предлагалось краевым парламентом, было учтено в проекте закона. Претензии имелись и у Счетной палаты, которая не нашла в новой редакции отражения полномочий Законодательного Собрания. Несоответствие федеральному законодательству обнаружила прокуратура края. В итоге разгорелась жаркая дискуссия. Больше всего депутатов беспокоили ограничения их полномочий в бюджетном процессе.
«Как раньше Правительство присылало нам программы добровольно, так и сейчас будет присылать добровольно. Наш с вами рычаг остается во время принятия бюджета», - успокоил коллег заместитель председателя комитета, член фракции «Единая Россия» Егор Васильев. По итогам обсуждения было принято решение с учетом предлагаемых поправок вынести законопроект на сессию во втором чтении.
Кроме того, депутатыобсудили поправки в проект закона «О потребительской корзине в Красноярском крае», подготовленный ко второму чтению. По словам председателя комитета, члена фракции «Единая Россия» Андрея Самохина, представленные поправки носят технический характер и принципиально ничего не меняют. У депутатов не возникло возражений, поэтому было решено вынести законопроект на ближайшую сессию для принятия во втором чтении.
Также народные избранники обсудили проект закона «О внесении изменений в статью 2 закона края «О дорожном фонде Красноярского края», подготовленный ко второму чтению. Нормативный акт позволит пополнить источники финансирования фонда, в частности, брать плату за парковки, расположенные на дорогах регионального или межмуниципального значения, за пользование земельными участками в границах полосы отвода дорог.
Экспертно-правовое управление Законодательного Собрания заверило, что в проекте закона учтены все замечания, на которые было указано разработчикам, и он готов для принятия во втором чтении. Большинством голосов (при одном «против») комитет принял решение вынести законопроект на октябрьскую сессию краевого парламента.
Бурную дискуссию вызвали изменения в закон края «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий», подготовленные ко второму чтению. Напомним, что инициатором законопроекта стало Правительство края. Исполнительная власть заявила, что некоторые ветераны злоупотребляют социальной нормой: намеренно ухудшают свои жилищные условия и переезжают из других субъектов Федерации в наш край с целью получения помощи из бюджета. Нормативным актом предусмотрено, что право на соцвыплату имеют граждане, проживающие на территории Красноярского края. При этом ценза оседлости (срока проживания в нашем регионе) последняя редакция законопроекта не предусматривает. Правительство края настаивает на том, чтобы этот срок составлял десять лет. Но экспертно-правовое управление Законодательного Собрания считает такие поправки неприемлемыми, поскольку даже для получения гражданства России подобный ценз оседлости составляет всего пять лет. Было решено отложить законопроект для обсуждения на следующем заседании комитета.
В завершение заседания депутаты поддержали ряд федеральных инициатив: об изменениях в Налоговом кодексе, обязывающих банки оперативно перечислять деньги налогоплательщиков; о переносе срока уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога; об отмене штрафов за использование на дорогах общего пользования техники массой свыше 12 тонн и некоторые другие.
По материалам официального сайта Законодательного Собрания Красноярского края
