Юрий Данильченко: Главная задача законотворческой деятельности комитета - финансовое обеспечение сферы здравоохранения и социальной политики

Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Законодательного собрания Красноярского края, член фракции «Единая Россия» Юрий Данильченко в преддверии нового политического сезона рассказал ER.RU о планах работы и наиболее актуальных законопроектах:
«На период сентябрь – декабрь 2020 года основным направлением в законотворческой деятельности для комитета будет финансовое обеспечение сферы здравоохранения и социальной политики.
В четвертом квартале будет рассмотрена корректировка бюджета края на 2020 год, а также проект закона края о бюджете края на 2021 год и плановые периоды 2022-2023 годы.
Особое внимание депутаты комитета уделяют вопросу лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан. В январе 2020 года комитетом был проведен круглый стол по вопросу лекарственного обеспечения граждан, больных сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями и муковисцидозом. По результату обсуждения вопроса и по рекомендации комитета Законодательным собранием края дважды направлялись обращения в Правительство РФ в целях внесения изменений в действующее законодательство и обеспечения возможности закупки и ввоза зарубежных лекарственных препаратов, зарегистрированных, но отсутствующих в Российской Федерации. Были направлены предложения в адрес министерства здравоохранения края в целях улучшения лекарственного обеспечения указанной категории граждан:
- организовать информационное и методическое сопровождение пациентов при переводе пациентов с иностранного препарата на их аналоги, в том числе российского производства.
- усилить работу «горячей линии» министерства здравоохранения края, в части разъяснения порядка получения необходимых лекарств гражданами и контроля исполнения установленных порядков выписки лекарств.
- упростить процедуры выписки лекарственного препарата гражданам в соответствии с индивидуальными показаниями и клиническими рекомендациями.
Также на контроле комитета стоит вопрос погашения кредиторской задолженности в сфере здравоохранения. В первом квартале 2020 года при первой корректировке краевого бюджета с Правительством края была достигнута договоренность о финансировании мероприятий по погашению кредиторской задолженности. Вместе с тем на начало четвертого квартала 2020 года кредиторская задолженность составляет более 600 млн. рублей.
Кроме того, комитет обеспокоен вопросом финансирования заработной платы медицинских работников. В указанном вопросе комитет нацелен на обеспечение выполнения указов Президента РФ (Дорожной карты) – достижения 200% от средней заработной платы медицинских работников по региону.
По указанному направлению работы комитетом предполагается уделить внимание трем основным вопросам.
1. Рассмотреть результаты реализации в 2020 году национальных проектов в Красноярском крае в сфере здравоохранения и социальной политики.
В сфере здравоохранения это региональные проекты «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», «Борьба с онкологическим заболеваниями», «Развитие детского здравоохранения», «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения края квалифицированными кадрами», «Развитие экспорта медицинских услуг».
Также Красноярский край принимает участие в реализации национального проекта «Демография».
2. Рассмотреть результаты выполнения рекомендаций круглого стола «Об организации и развитии паллиативной медицинской помощи в Красноярском крае», проведенного комитетом в 2019 году.
Одними из таких рекомендаций являются:
- проведение реформирования системы оказания паллиативной помощи в крае;
- создание координационного центра паллиативной медицинской помощи в крае;
- разработать и обеспечить выполнение соглашения о межведомственном взаимодействии между министерством здравоохранения края и министерством социальной политики края по оказанию паллиативной медицинской помощи населению края;
- органам местного самоуправления края поддерживать общественные организации и волонтеров при включении их в процесс оказания паллиативной помощи в Красноярском крае.
Многие из рекомендаций министерством здравоохранения края реализованы. Однако работы предстоит еще очень много, поэтому данный вопрос и стоит на контроле комитета.
3. Рассмотреть результаты реализации мероприятий по совершенствованию системы управления в сфере социальной защиты населения в Красноярском крае.
Данный вопрос рассматривался комитетом в мае 2019 года, а его реализация началась в октябре 2019 года.
Основными задачами проекта ставились вопросы сокращения сроков прохождения средств, обеспечение адресного рационального, целевого и эффективного использования государственных средств в социальной сфере при одновременном недопущении сокращения объема и качества услуг.
Также, комитетом предложено Счетной палате края провести контрольное мероприятие по данному вопросу в 2021 году.
Члены комитета рассмотрят и ряд других значимых вопросов, среди них:
1. Проведение рабочих совещаний для обсуждения вопроса о квотировании рабочих мест для инвалидов.
В настоящее время на рассмотрении комитета находятся два проекта закона края, предусматривающих увеличение квотируемых рабочих мест для инвалидов.
Однако в задачи комитета входит соблюдение баланса между работниками и работодателями, то есть увеличение квотируемых мест без чрезмерной нагрузки на работодателей.
Указанный вопрос и предстоит обсудить в ходе рабочих встреч.
2. Проведение круглого стола на тему организации частно-государственного партнерства по оказанию социальной помощи на дому в сфере социальной политики.
В ходе работы комитета в текущем году мы столкнулись с вопросом оказания помощи гражданам, требующим социального ухода на дому по различным причинам (состоянию здоровья, возрасту и т.д.).
При этом, у нас в Красноярском крае есть организации, готовые осуществлять такой уход. Однако ни система отчетности, ни, тем более, система финансирования с откровенно низкими тарифами не позволяет это сделать.
Мы предполагаем обсудить данную проблему и найти компромиссное решение для выхода из сложившейся ситуации.
